网售彩票禁令下彩票O2O将被严查

　　网售彩票禁令下彩票O2O将被严查 线上下单或许兑不了奖

　　新浪科技 刘安妮

　　彩民杨天最近通过朋友介绍发现了一款名叫“小米彩票”的应用，通过该应用，杨天可以通过线上下单，线下出票的方式，完成投注。

　　这种投注方式被业内人士称为彩票O2O，即只把网站当成中介平台，去撮合彩民和投注站的交易，但是目前纯粹的O2O很少存在，大部分都是打着O2O的大旗继续进行网售，比如彩民的购彩和派奖全部通过网站，这类的实质其实还是网络售彩。

　　停售一年之久的互联网彩票处于“冰封”状态，彩票O2O踩着法规的空白，一度成为了彩票市场中 “主流”。然而，最近财政部官网对外公布了《关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知》，提到将对彩票O2O模式将被严惩，明确表示，各彩票机构及其代销网点不得违规与任何单位和个人开展利用互联网合作销售彩票，不得接受任何单位和个人通过系统系统终端机出票的互联网销售彩票活动。

　　而小米彩票正是通过这种彩票O2O模式进行运作，在业内人士看来，这种“赔本赚吆喝”的行为只是为了在“黑暗时期”留住用户。

　　彩票O2O成行业潜规则

　　根据杨天提供的信息，新浪科技在微信上搜索出了“小米彩票”的服务号。功能介绍上显示，小米彩票是负责小米旗下彩票关联的咨询、互动及代购平台的建设与管理手机购彩服务平台。

　　服务号分为三部分功能：专家推荐、购彩大厅、个人中心。新浪科技点击购彩大厅之后，主页上显示包括双色球、大乐透、竞彩足球等九款产品。

　　随后根据系统的提示，新浪科技完成了两单双色球的下注，在订单详情里，系统提示承接此单的投注站为，位于河北省石家庄市辛集市的天天大奖彩票站。

　　当新浪科技以“怎么样才能取得出彩凭证?”咨询小米彩票的400客服热线时，该客服对新浪科技表示，可以向新浪科技提供的邮箱发送一封纸质版的彩票照片。然而，在新浪科技截稿时，邮箱内并没有收到出彩凭证。

　　而关于“为何在国家禁止通过互联网售卖彩票的情况下，小米彩票还是可以购买?”客服人员给出的答案是，小米彩票不是虚拟彩票经营，而是通过和投注站合作，直接转接给投注站出票的方式进行。

　　同时，客服透露，用户的中奖金额将直接打入小米彩票的个人账户，如果出现出票后中将为兑换造成的损失，损失金额在一百万以下小米彩票全额赔付，损失在一百万以上的，由小米彩票将先行赔付一百万，并继续对相关主管追责。

　　一位不愿意透露姓名的投注站老板告诉新浪科技，对于这种线上下单线下出票的模式，体彩中心是明令禁止投注站进行的，一经查处立刻吊销资格。

　　事实上，根据新浪科技的调查中发现，虽然网售彩票被命令禁止，但是这种号称彩票O2O的平台在互联网上并不少见，比如澳客网、彩票宝、团彩、华阳彩票等，但是在运行过程中却存在多种问题。自称是国内领先的彩票O2O平台“爱趣彩”，其实质上是利用互联网彩票停售期间钻空子欺骗彩民的网站，其网站信息和融资新闻大多利用网络资源进行造假，而另一家“唯彩会”之前曾多次被用户投诉，称在爱趣彩网站大额投注后没有返奖。

　　彩票专家郝平向新浪科技表示，目前这种彩票O2O模式，平台只是象征性地收取投注站一部分费用，基本上属于“赔本赚吆喝”，只是为了留住用户。

　　线上下单将为泡影

　　值得注意的是，虽然彩票O2O业务看似便捷，但问题同样不少。彩民通过O2O的方式投注，只有投注站回传的彩票照片，或者照片也没有，无法拿到真正的实体票，最终可能出现 “你付钱买了彩票，但彩票不是你的”的情况，也可能存在吃票的可能。

　　在新浪科技的调查中发现，从事彩票O2O业务的多数是中小彩票网站，鲜有大彩票网站。相较于有大流量、用户规模，运营和品牌协应能力强的大彩票网站，中小网站更难拿到牌照，所以他们才敢兵行险着，能挣一时是一时，能拿多少是多少。同时按以往经验，互联网彩票历经多次整顿也未能完全中止——事实上，他们的确靠O2O业务过了大半年好日子。

　　一位互联网彩票业人士李晨表示，对于O2O体福彩都曾下文，除了纯撮合交易，即投注金和奖金都不经过网站的之外，全部为互联网彩票，既然为互联网彩票，就要遵守禁售规定，不准进行。虽然多次要求各省自查自纠，但却没有实质处罚。

　　但近日出台的财政部文件明确规定，彩票O2O模式将被严惩：各彩票机构及其代销网点不得违规与任何单位和个人开展利用互联网合作销售彩票，不得接受任何单位和个人通过系统系统终端机出票的互联网销售彩票活动。否则将五年内无法销售彩票。

　　李晨表示，凡是利用“线上接单，线下出票”模式出票的彩票O2O模式，都将成为查处的对象。其实，在以前的下发的文件中，对于彩票 O2O模式早已定性为互联网彩票，这次文件的下发，则标志着对目前市场上大量违规的彩票O2O公司将进行整顿，部分参与O2O模式的彩票实体店主也将受到影响。

　　同时，一位接近互联网彩票业的人士向新浪科技透露，事实上，禁售1年多以来，有部分中小行业公司通过彩票O2O、甚至非法出票等形式，获得了不菲的利润，有些公司甚至不怕媒体曝光的持续出票，未来这些公司如果在正式查处前，不能尽快剥离这些业务，未来或很难再在彩票行业中立足。

　　值得注意的是，与此同时，近日，中国福彩中心互联网售彩营销策划项目公开招标，中国福利彩票发行管理中心电话、互联网销售福利彩票整体营销策划及制作项目公开招标公告。

　　招标项目显示，2016年8月底完成品牌策划及电话销售福利彩票相关宣传素材成果输出，配合后续电话销售福利彩票试点的上市推广;2016年10月底完成互联网销售福利彩票营销策划及相关宣传素材成果输出，配合后续互联网销售福利彩票的上市推广。

　　文中杨天、李晨、郝平均为化名