网约车监管不能漠视穷人的权利

    网约车监管不能漠视穷人的权利。北京大学国家发展研究院（以下简称“国发院”）携手经济学家周其仁、张维迎教授等多领域专家，针对此前地方网约车意见中严格限制户籍、车型、车龄等规定，共同探讨其发展与规制。张维迎提出观点，“网约车监管不能漠视穷人的权利，不能和穷人过不去。”

    张维迎认为，保护穷人的权利不简单有利于穷人，也有利于富人。如果不能使网约车几十万司机提供服务，他们就可能变成社会的一种威胁力量，或者去开黑车，所以保护穷人的权利非常重要。

    北大国发院教授、北大法律经济学研究中心联席主任薛兆丰认为，目前在为地方网约车不合理规定的辩解声音中，有四大逻辑谬误亟待澄清和纠正：

    第一，以行为管人，而不应该以身份管人。一个人违反犯罪，是由于这个人的行为造成，而不是这个人的户籍或身份造成的。以管户籍来管安全，逻辑上完全说不通。

    第二，以平台来管服务，而不应该以车型来定服务。究竟怎样才算舒适，怎样才算差异化经营，应该由消费者来选择，由平台通过服务条款来提供。

    第三，按发展定配套，而非按配套来限发展。从环保的角度看，先要抑制的应该是巡游出租车，因为网约车平台的有效调度，肯定减少了车辆的空驶，必然提高了车辆和道路的使用效率；而从人口上来看，靠管网约车司机来管人口，就跟靠管麦当劳服务员来管人口一样，在逻辑上说不通。

    第四，共享经济是有偿经济，而非免费经济。今天，我们利用互联网技术，巧妙地克服了信息不对称的困难，才涌现出了共享经济的潮流。拿共享经济不能赚钱为理由来遏制网约车的发展，那是非常有害的。

    北大国发院经济学教授、着名经济学家周其仁认为关于网约车的规定，地方事务应该由地方处理，从地方的具体情况讨论政策，但一些基本的准则不能违反，而各个地方也应该多组织一些地方性的讨论。

    首都经济贸易大学劳动经济学院冯喜良院长同时表示，目前出行市场有需求有供给，政府过多的规定，会让整体方向跑偏；另一方面，企业也必须保障劳动者的利益，本着“谁受益谁承担责任”的原则，在今后的利益分享中，企业也要将一部分利益回馈给消费者和司机。

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