山洪灾害伤亡人数占洪涝灾害的70%左右，如何防御？水利部这样说

每经记者 周程程每经编辑 廖丹

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6月11日，国新办就水旱灾害防御有关情况举行发布会。

水利部副部长叶建春表示，几十年来，水利部门始终把防汛抗旱作为头等大事，去年汛后水利部总结这两年的防汛工作，深入做一些分析，结合今年的疫情情况进一步反思，觉得有几个方面影响特别大，一是超标洪水，就是现有的水工程防不住的洪水；二是水库，就是因为工作不到位造成失事；三是山洪灾害。

叶建春指出，这三个方面，一个是防起来特别难，更重要的是有可能造成重大的伤亡，所以觉得这是“三大风险”。“我们在分析的时候，也曾经把它说成‘三怕’，怕出现这三种情况，因为它可能造成较多的人员伤亡。”

那么，对于这些风险水利部采取了哪些措施？聚焦在山洪灾害方面，叶建春表示，因为山洪灾害有突发性，跟其他灾害不一样，没有有效的工程措施能够完全拦住这些山洪，所以致灾性很强。

他指出，根据多年统计，山洪灾害伤亡人数占洪涝灾害伤亡人数70%左右。水利部一直很重视这个事情，如果能够做好山洪防御，就能有效减少人员伤亡，因此今年4月3日专门开会对山洪灾害防御作了部署。

叶建春表示，山洪防御首先是预警，根据天气情况，2076个有防治任务的县发出预警，水利部和气象局联合发出预警，对受威胁的区域，各地进一步把更准确的预警信息发给相应的责任人和受威胁的群众。

关于发预警方面，叶建春表示：“一个是系统、机制，包括一些设施，我们都特别提了要求，机制要完善，保证这些设施能够完好、能够发出预警。”同时，水利部跟工信部一起协调“三大运营商”，把这些预警信息发给所有受威胁地区的群众，让他们知道这个地方是有危险的。

地方政府这几年来也积累了很多经验。叶建春举例说，比如“包保”制度，叫县包乡、乡包村、村包组、组包户、党员干部包群众，这一系列的包保制度就希望能够使每一个人、每一个可能受到山洪灾害威胁的群众都不要漏掉。

值得注意的是，叶建春表示，当然还有一些群众总结出的一些比较好的方法，叫“方向对，跑得快”，山洪都是从山顶往下冲，往山脊上跑，不要跑到山沟里去。